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Día Internacional de la Protección de Datos
El 28 de enero de 2012 se celebra una nueva edición del "Día Internacional de la Protección de Datos",
en conmemoración de la firma del
"Convenio de Estrasburgo".
Con fecha 28 de enero de 1981 el Consejo de Europa aprobó el "Convenio 108" relativo a la protección de las personas con respecto
al tratamiento automatizado de datos de carácter personal, constituyéndose en un hito histórico en la materia.
En nuestro país, este año la conmemoración adquiere un significado especial, ya que el Consejo de Europa invitó a Uruguay a
suscribir este Convenio, en mérito a sus avances en la defensa del derecho a la protección de datos personales, convirtiéndose,
de este modo, en el primer país no europeo invitado a suscribirlo.
Asimismo, es un día propicio para la reflexión individual y colectiva acerca de la importancia que tiene la defensa de este
derecho humano en el marco de una sociedad que se desarrolla de forma justa y solidaria, con apego a los principios democráticos de
un Estado de Derecho depositario de la tutela de la protección de datos personales, un derecho que nos atañe a todos.
Convenio de Cooperación en materia de Protección de Datos Personales entre IFAI-AGESIC-URCDP
El día 21 de noviembre se firmó entre el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) de los
Estados Unidos Mexicanos, la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (URCDP) y la Agencia para el Desarrollo del
Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y el Conocimiento (AGESIC) un Convenio de Cooperación
en materia de Protección de Datos Personales, de nuestro país.
Dicho convenio tiene como objetivo establecer las bases y mecanismos operativos de la cooperación entre las Instituciones
firmantes que les permita coordinar la ejecución de estrategias y actividades dirigidas al fortalecimiento de la cultura de
la protección de datos personales, así como el fomento de mejores prácticas en la materia.
Descagar Convenio de Cooperación (.pdf 141 kb)
Participación en 33ª Conferencia Internacional de Protección de Datos y Autoridades de Protección de Datos y Privacidad
En la Ciudad de México, los días 2 y 3 de noviembre se realizó la 33ª Conferencia Internacional de Protección de Datos y
Autoridades de Protección de Datos y Privacidad.
Nuestro país estuvo representado en el evento por el Ing. José Clastornik, Miembro integrante del Consejo Ejecutivo de la Unidad Reguladora y
de Control de Datos Personales y Director Ejecutivo de AGESIC, y la Dra. Esc. María José Viega, Directora de Derechos Ciudadanos de AGESIC.
Dicha reunión nucleó a las máximas autoridades en Protección de Datos, siendo a nivel mundial el evento de mayor importancia
en la materia. En este se designó a Uruguay como sede de la 34ª Conferencia Internacional de Autoridades de Protección de Datos y Privacidad
para el año 2012.
A su vez, con anterioridad al evento principal se realizaron, el 31 de octubre la Conferencia de The Public Voice y el 1 de noviembre la Conferencia de la
OCDE. También se realizó el Comité Ejecutivo de la Red Iberoamericana de Protección de Datos, contando con la participación
de representantes de los países de Iberoamérica. En dicha reunión se adelantó en la elección de temas a estudiar en el
próximo año.
Encuentro del Consejo Latinoamericano y del Caribe de Registro Civil, Identidad y Estadísticas Vitales - CLARCIEV 2011
Entre los días 19 y 21 de octubre se desarrolló en la Ciudad de Antigua, República de Guatemala,
el Encuentro del Consejo Latinoamericano y del Caribe de Registro Civil, Identidad y Estadísticas Vitales
(CLARCIEV 2011) con la participación de delegados y representantes de toda Iberoamérica.
En esta VIII Cumbre se abordaron multiplicidad de temáticas vinculada con la identidad de las personas,
verificándose un módulo especial destinado al tratamiento de la temática de la
protección de datos personales.
En ese sentido, se trabajó sobre aspectos de seguridad en la gestión de las bases de datos, gestión de
privacidad y datos biométricos, legislación, convenios y normativa en la materia.
En la oportunidad, especialmente invitada participó la Dra. Esc. María José Viega, quien presentó una
Conferencia Magistral titulada "Los desafíos de la protección de datos en la Era de la información".
Asimismo fue parte de la Mesa Redonda "Prácticas Innovadoras en materia de Protección de Datos".
Se trató de un interesante evento en el que se pudieron compartir experiencias, ideas y proyectos que ha
colaborado fuertemente en el fortalecimiento de los lazos entre los representantes de las diferentes
entidades participantes.
Congreso Iberoamericano de Informática Médica Normalizada organizado por SUEIIDISS
Los días 13 y 14 de octubre tuvo lugar el 5° Congreso Iberoamericano de Informática Médica Normalizada organizado por
la Sociedad Uruguaya de Estandarización, Intercambio e Integración de Datos e Información de Servicios de Salud (SUEIIDISS),
en el Salón Azul de la Intendencia de Montevideo.
A dicho evento concurrió por Derechos Ciudadanos de AGESIC, la Dra. Flavia Baladán quien expuso sobre el tema,
"Marco Legal de la Historia Clínica Electrónica en el Uruguay". Uno de los principales temas tratados en la presentación
fue la incidencia de la protección de datos, realizando especial hincapié en la incidencia del previo consentimiento
informado del paciente en su relación con las instituciones médicas y los médicos tratantes.
URCDP y Programa de Gestión Unificada de Registro e Información (GURI), del Consejo de Educación
Inicial y Primaria
En la ciudad de Colonia, el 6 de octubre, dentro del marco del Programa de Gestión Unificada de Registro e
Información (GURI), del Consejo de Educación Inicial y Primaria, se realizó la reunión
regional donde participaron integrantes de la Dirección de Derechos Ciudadanos de AGESIC, por disposición
del Consejo Ejecutivo de la URCDP, exponiendo sobre la Ley N° 18.331 de Protección de Datos Personales y
Acción de Habeas Data.
Al evento asistieron autoridades del Consejo de Educación Inicial y Primaria, Inspectores Nacionales, Regionales y Locales de los
departamentos de Colonia, Canelones (Oeste), Flores, Río Negro, San José, Soriano y Paysandú.
Programa de Gestión Unificada de Registro e Información (GURI), del Consejo de Educación Inicial y Primaria
En la reunión realizada en la ciudad de Maldonado, el 2 de setiembre, dentro del marco del Programa de Gestión Unificada de Registro
e Información (GURI), del Consejo de Educación Inicial y Primaria, participaron integrantes de la Dirección de Derechos Ciudadanos de AGESIC,
por disposición del Consejo Ejecutivo de la URCDP, exponiendo sobre la Ley N° 18.331 de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data.
El público asistente fue Inspectores Nacionales, Regionales y Locales de Enseñanza Primaria de los departamentos de Maldonado, Canelones (Este),
Cerro Largo, Treinta y Tres y Rocha.
Presentación de la Ley N° 18.331 en Rivera
El 22 de julio integrantes de la Dirección de Derechos Ciudadanos de AGESIC concurrieron a la ciudad de Rivera
a realizar una presentación sobre la
Ley N° 18.331 de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data, por
disposición del Consejo Ejecutivo de la URCDP.
La presentación se cumplió dentro del marco del Programa de Gestión Unificada de Registro e Información (GURI),
del Consejo de Educación Inicial y Primaria, a la que asistieron Inspectores Nacionales, Regionales y Locales de
Enseñanza Primaria de los departamentos de Artigas, Salto, Rivera y Tacuarembó."
Seminario de la Red Iberoamericana de Protección de Datos Personales, Cartagena de Indias - Colombia
Entre los días 14 y 16 de junio se celebró en Cartagena de Indias – Colombia, el Seminario de la Red
Iberoamericana de Protección de Datos Personales esta vez bajo el tema "Las transferencias internacionales
de datos. Políticas preventivas y la autorregulación en la implantación de la normativa de
protección de datos".
En la oportunidad y en representación de AGESIC y la URCDP respectivamente participarían la Dra. Graciela
Romero y el Dr. Felipe Rotondo.
Sin embargo, el cierre del Aeropuerto Internacional de Carrasco y las dificultades en la reprogramación de los
vuelos, impidieron el viaje.
Pero ni las cenizas del Puyehue ni esta situación fueron óbice para evitar la presencia en el seminario, ya
que desde Montevideo se efectuaron las presentaciones pactadas a través del sistema skype, habiéndose desarrollado
el tema "Instrumentos para la aplicación de la normativa de protección de datos en la perspectiva de los
países latinoamericanos: la experiencia de Uruguay" por la Dra. Romero y el tema "Autorregulación: Aplicaciones
en materia de protección de datos, con especial referencia a Uruguay" por el Dr. Rotondo, honrándose de esta forma
el compromiso asumido.
Se presentó Memoria Anual 2010 de la URCDP
El 12 de mayo se realizó la presentación de la Memoria Anual 2010 de la Unidad Reguladora y de Control
de Datos Personales (URCDP) en la Torre Ejecutiva.
Contó con la presencia del Dr. Diego Cánepa, prosecretario de Presidencia de la República, el Sr. Iñaki Vicuña, director de la
Agencia Vasca de Protección de Datos, y los señores miembros de la Unidad: el Dr. Felipe Rotondo, el Mag. Federico Monteverde, y
el Ing. José Clastornik.
En 2010 la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales ha considerado y emitido dictámenes y resoluciones sobre una
amplia variedad de asuntos vinculados a sus competencias, originados tanto en consultas, denuncias, así como en actuaciones de oficio.
Según Rotondo, "la Sociedad del Conocimiento es asunto de todos, no solamente del Estado y además elige reconocer la dignidad humana
y esa dignidad exige la protección de los datos personales". Agregó que la protección de datos personales es un derecho humano fundamental.
Por su parte, Iñaki Vicuña resaltó la unión histórica entre España y América y señaló que así "como las dictaduras hacen transparentes a los
ciudadanos y vuelven opacos al poder, en las democracias con la protección de los derechos fundamentales se vuelve transparente el gobierno
y se protege la privacidad de los ciudadanos".
Asimismo, detalló los desafíos puntuales de las autoridades de control, entre ellos: el de la prudencia, el del equilibrio, el de tener una
política común, el de la reputación, en el entendido de aplicar normas previsibles; y el de la colaboración, en tanto se apliquen estrategias
para compartir actividades.
Cánepa explicó que en Uruguay "los principales cambios son culturales y para ello se necesitan políticas públicas que den garantías".
Concluyó que "no hay construcción de políticas de datos personales si no se basan en el principio de transparencia".
La actuación de la Unidad estuvo esencialmente basada en un criterio pedagógico, con el fin de destacar la relevancia de la Protección
de Datos en los distintos ámbitos de la sociedad y dar a conocer la regulación existente en la materia, cuyo cumplimiento lleva a la
efectividad de este derecho humano consagrado por la Ley.
Memoria Anual 2010.
La Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (URCDP) tiene el agrado de invitar a Ud. a la presentación de su Memoria Anual 2010.
Contará con la presencia de los Señores miembros del Consejo de la URCDP Dr. Felipe Rotondo, Mag. Federico Monteverde y el Ing. José Clastornik.
Como invitado especial desde España, estará presente el Sr. Iñaki Vicuña, Director de la Agencia Vasca de Protección de Datos.
La presentación se realizará el 12 de mayo de 2011 a las 15:00hs. en la Sala de Prensa de Torre Ejecutiva (Plaza Independencia s/n).
Solicitamos confirmar asistencia: 2901 2929 int. 1352 - info@protecciondedatos.gub.uy
Seminario sobre Acceso a la Información Pública y Protección de Datos en Antigua Guatemala
Los días 5 al 7 de abril del presente se realizó en Antigua Guatemala el Seminario sobre Acceso a la Información
Pública y Protección de Datos; la protección de datos en las cédulas y documentos de identificación de las personas,
contando con la participación de los siguientes países: Bolivia, Chile, Costa Rica, Guatemala, España, Panamá, Honduras,
Venezuela, Colombia, El Salvador, Ecuador, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay.
Por nuestro país participaron el Dr. Felipe Rotondo, Presidente de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales,
quien expuso sobre "La incidencia del derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales en los
sectores de: defensa y seguridad pública, banca, telecomunicaciones, función pública, sanidad y otros" y la Dra. Esc. María
José Viega, Directora de Derechos Ciudadanos de AGESIC, versando su presentación sobre "Modelos de autoridades de control en
Transparencia y Protección de Datos Personales: una autoridad o doble autoridad".
El evento contó con la presencia de autoridades de protección de datos, así como importantes representantes de
áreas políticas y académicas.
1a. Sesión Académica del Instituto de Derecho Informático
Con gran flujo de asistencia, el 1° de marzo de 2011 se llevó a cabo en la Facultad de Derecho de
la Universidad de la República, la primera sesión académica del Instituto de Derecho Informático
que versó sobre "Central de Riesgos del B.C.U. Ventajas y desventajas de su libre acceso".
El panel estuvo conformado por el Presidente del Consejo Ejecutivo de la Unidad Reguladora y de Control de Datos
Personales y Profesor de Derecho Administrativo, Dr. Felipe Rotondo - quien asistió en carácter de invitado, el Profesor Adscripto
de Informática Jurídica Dr. Marcelo Bauzá y el Aspirante a Profesor Dr. Nicolás Antúnez.
Los panelistas expusieron sobre las particularidades de la Central de Riesgos, haciendo especial hincapié en los
derechos de acceso a la información pública y protección de datos personales y poniendo énfasis en el proyecto de ley
que se encuentra a estudio en el Parlamento Nacional que contempla aspectos regulados en la Ley N° 18.331.
Día de la Protección de Datos
Este 28 de enero se celebra el “Día Internacional de la Protección de Datos”, con el objetivos de difundir el derecho humano a la protección de datos personales y a fin de que las personas las personas lo conozcan y se familiaricen con él.
En esta fecha se conmemoran 30 años de la firma del Convenio de Estrasburgo (28/1/1981).
La Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (URCDP), como autoridad de protección de datos en la República Oriental del Uruguay, adhiere a esta celebración y la ha considerado una oportunidad propicia para publicar el libro "Resoluciones, Dictámenes e Informes URCDP 2009".
En esta publicación, se encuentran decisiones del Consejo Ejecutivo de la URCDP sobre temas de interés en la materia, así como informes relativos a consultas realizadas por organismos públicos y particulares.
De esta forma se busca crear conciencia sobre la importancia de este derecho para todos los integrantes de la sociedad.
Descargar archivo: Resoluciones_dictamenes_e_informes_2009.pdf (665Kb)
32 Conferencia Internacional de Protección de Datos y Comisionados de Privacidad
Entre los días 25 al 29 de octubre se realizó la Semana de la Privacidad en la ciudad de Jersusalem, Israel,
ocasión en la cual se llevó a cabo la 32° International Conference of Data Protection and Privacy Commissioners.
Uruguay estuvo representado por el Dr. Felipe Rotondo, Presidente del Consejo Ejecutivo de la URCDP y la Dra. Esc. María José Viega,
Directora de la Dirección de Derechos Ciudadanos de AGESIC.
Cabe destacar la importancia de la conferencia, ya que reunió a las máximas autoridades en materia de Protección de Datos,
siendo a su vez, el mayor foro dedicado al tema de privacidad a nivel mundial.
El día 27 se reunió el Comité Ejecutivo de la Red Iberoamericana de Protección Datos, éste contó con
la participación de representantes de México, España, Colombia, Costa Rica y Uruguay. En dicha reunión se avanzó
en la elección de temas a estudiar en el próximo año.
Visto bueno: Uruguay a un paso de la adecuación en materia de Protección de Datos
Dentro del procedimiento previsto para lograr la declaración de adecuación a la Directiva 95/46/EC de la Unión Europa, y como paso
fundamental, es necesario obtener un dictamen favorable del Grupo de Trabajo del Artículo 29.
Uruguay ha obtenido el mencionado dictamen el pasado 12 de octubre, lo cual contribuye de manera sustancial para conseguir el objetivo
final de adecuación.
Este dictamen es de vital importancia para el flujo de datos y la transferencia de información que a partir de ahora podrán realizarse
sin necesidad de autorización de la Autoridad de Control debido a que Uruguay ofrecería la debida salvaguarda o tutela de los Datos
Personales de los titulares objeto de transmisión.
Asimismo favorece el aumento de las inversiones y la instalación de empresas de diferentes rubros en el país, beneficiados por la libre
trasmisión de información.
Es importante destacar que al momento son considerados como totalmente adecuados los países integrantes de la Unión Europea,
Suiza, Isla de Guernsey, Isla de Man, Isla de Jersey, Argentina y Andorra.
Descargar Dictamen 6/2010(.pdf 89 Kb.)
VIII Encuentro Iberoamericano de Protección de Datos, México DF
Los pasados 28 y 29 de setiembre se realizó en el Distrito Federal de la Ciudad de México, el VIII Encuentro Iberoamericano de
Protección de Datos.
Uruguay estuvo representado por el Dr. Felipe Rotondo, Presidente del Consejo Ejecutivo de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales
y por la Dra. Esc. Beatriz Rodriguez Acosta, en representación de la Dirección de Derechos Ciudadanos de AGESIC.
El encuentro contó con la presencia de importantes exponentes y autoridades de varios países de América Latina y Europa.
El Dr. Felipe Rotondo, orador por Uruguay desarrollo su exposición realizando una presentación sobre la Protección de Datos
en las Telecomunicaciones.
Cabe destacar la importancia del Encuentro ya que fueron investidas las nuevas autoridades de la Red Iberoamericana en la materia, en la que
Uruguay fue designado vocal junto con España, Costa Rica y Colombia. La presidencia por su parte recayó en México.
Día de la Protección de Datos
El 28 de enero se celebra el "Día de la Protección de Datos". Tiene como objetivo
difundir entre los ciudadanos el conocimiento de su derecho a la protección de datos personales, para
que puedan familiarizarse con un derecho humano que está presente en sus vidas. El mismo fue reconocido
en Uruguay en la Ley de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data N° 18.331 de
14 de agosto de 2008.
Es la tercera conmemoración de esta fecha que ha sido promovida e instaurada por el Consejo de Europa
y la Comisión Europea. La Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (URCDP), autoridad de
protección de datos de la República Oriental del Uruguay, adhiere a la celebración.
Se presentó Memoria Anual 2009 de la URCDP
El 13 de mayo se realizó la presentación de la Memoria Anual 2009 de la Unidad Reguladora
de Control de Datos Personales (URCDP) en el Palacio Legislativo. Contó con la presencia de los Directores
de la misma, el Prosecretario de Presidencia de la República, además de la participación del
Subdirector General del Registro de Ficheros y Consultoría de la Agencia de Protección de Datos de la
Comunidad de Madrid.
El evento se realizó en el Pasaje Acuña de Figueroa del edificio anexo del Palacio Legislativo.
Contó con la presencia del prosecretario de Presidencia de la República, Dr. Diego Cánepa; y
los directores de la URCDP Ing. José Clastornik, Mag. Federico Monteverde y el Dr. Felipe Rotondo. Asimismo,
como invitado especial desde España, participó el Lic. Emilio Aced Félez, sub director general
del Registro de Ficheros y Consultoría de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid.
Por su parte, Dra. Laura Nahabetian dio comienzo a la presentación, dando paso a los oradores.
Diego Cánepa, pro-secretario de Presidencia de la República, señaló el camino recorrido
desde que se gestó la idea de la Unidad en el Senado hasta hoy, donde interviene en su gestión el Poder
Ejecutivo. También destacó que la existencia de estas Memorias contribuye al objetivo de Transparencia,
aspecto sustancial en la protección de datos.
Al igual que Diego Cánepa, el Mag. Federico Monteverde, director de la URCDP, agradeció a la ex
senadora Margarita Percovich, por considerarla madrina de la Ley N° 18.331 Protección de Datos Personales
y Acción de "Habeas Data". Monteverde destacó el valor simbólico de la Memoria Anual,
y lo que significa actualmente ver el trabajo realizado. Asimismo, señaló haber llevado a cabo los
cometidos propuestos por esta ley, donde la protección de datos personales se configura como un
Derecho Humano.
Finalmente, el Lic. Emilio Aced Félez, sub director general del Registro de Ficheros y Consultoría
de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid; resaltó la importancia de que la
presentación de la Memoria Anual de la Unidad, se estuviese realizando en el Palacio Legislativo al que
describió como "la Sede de la Soberanía". Señaló, entre otras cosas, que ya en las
reuniones efectuadas en 2002 entre países europeos a propósito del tema Protección de Datos,
Uruguay era un país que planteaba sus inquietudes e iniciativas al respecto.
Ver memoria anual 2009(.pdf 724 Kb.)
AGESIC participa en eventos de Protección de Datos en España
El pasado 3 de noviembre se realizó en Madrid (España), el VI Encuentro de la Red Iberoamericana
de Protección de datos y el I Encuentro Conjunto de la Red Iberoamericana de Protección de Datos y
la Asociación Francófona de Autoridades de Protección de Datos.
Uruguay estuvo representado por el Dr. Felipe Rotondo, Consejero Ejecutivo de la Unidad Reguladora y de Control
de Datos Personales y la Dra. Esc. María José Viega, Directora de Derechos Ciudadanos de AGESIC.
El encuentro contó con la presencia de importantes exponentes de varios países de América
Latina, Bolivia, Venezuela, Ecuador, Brasil, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Cuba, Perú,
México, Colombia y Uruguay. Europa estuvo representada por: España, Francia, Mónaco, Suiza y
Andorra. El seminario también contó con un representante de África Occidental, Burkina Faso.
El Dr. Felipe Rotondo, orador por Uruguay desarrolló su exposición realizando una
presentación de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales, la normativa de nuestro país y
el estado de situación de la protección de datos en Uruguay.
Asimismo el 4, 5 y 6 de noviembre se realizó en Madrid la 31° Conferencia Internacional de Autoridades
de Protección de Datos y Privacidad, evento que contó también con la presencia de los
representantes de Uruguay.
Cabe destacar la importancia de la conferencia ya que constituyó el mayor foro dedicado al tema de
privacidad a nivel mundial y reunió a las máximas autoridades de protección de datos de todo el
mundo, así como también a representantes de la sociedad civil, de entidades y organizaciones
públicas y privadas.
En reunión cerrada realizada el 5 de Noviembre, de la que participaron los representantes de Uruguay, se
adoptaron Estándares internacionales sobre Protección de Datos. Es la primera vez que Uruguay
participa de este tipo de reuniones, siendo aceptado como autoridad en la materia para esta conferencia.
Transparencia y Privacidad
Bajo la consigna de Gobierno en Red tuvo lugar la primera jornada de trabajo de AGESIC abocada
en esta oportunidad a la Transparencia y Privacidad, y de la que participaron unas 100 personas
de las áreas legales e informáticas del ámbito público.
El Director Ejecutivo de AGESIC, el Ing. José Clastornik, dio apertura a esta actividad diferenciando
conceptualmente Gobierno Electrónico y Gobierno en Red, entendiendo por este último, una nueva forma
de organización definida por el entramado de vínculos interinstitucionales, donde se prestan servicios,
se gestionan actividades y se persiguen objetivos compartidos.
Uno de los requisitos fundamentales para tal fin consiste en desarrollar proyectos que cuiden aspectos
tales como la seguridad, privacidad, accesibilidad, transparencia, eficiencia y cooperación interinstitucional.
Y sobre algunos de estos puntos se profundizo más adelante al presentar desde la Dirección de Derechos
Ciudadanos, la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (URCDP) y la Unidad de Acceso a la Información
Pública (UAIP), dos unidades de reciente creación a través de los cuales se controla la aplicación de las leyes
N° 18.331 y N° 18.381 respectivamente.
Memorándum de Montevideo sobre Redes Sociales y la niñez y la adolescencia
En la actualidad, niños, niñas y adolescentes tienen cada vez mayor acceso a los distintos
sistemas de comunicación, que les permiten obtener todos los beneficios que ellos representan,
situación que ha llevado al límite el balance entre el ejercicio de los derechos fundamentales
y los riesgos, así como los abusos de los cuales este grupo social puede ser víctima.
En este contexto y previo a la realización del seminario "Derechos y Justicia en el Movimiento
Social en Internet" llevado a cabo el 28 de julio de 2009 en el Palacio Legislativo, se reunieron
expertos en las distintas temáticas para abordar en profundidad éste asunto, en un informe que
dieron en llamar Memorándum de Montevideo sobre Redes Sociales y la niñez y la adolescencia.
Las recomendaciones que allí se presentan son una contribución para que los diversos actores
involucrados se comprometan con el tema para extender los aspectos positivos de la Sociedad
de la Información y Conocimiento, incluyendo Internet y las redes sociales digitales,
así como prevenir prácticas perjudiciales que serán muy difíciles de revertir en
el futuro.
Enlace Relacionado
http://www.iijusticia.org/Memo.htm
Gran convocatoria del Primer Encuentro Nacional de Archivos Públicos
El miércoles 29 de julio en la Torre de las Telecomunicaciones se realizó el Primer Encuentro
Nacional de Archivos Públicos, organizado por el Archivo General de la Nación y la Agencia para el
Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del
Conocimiento (AGESIC), declarado de interés ministerial por el Ministerio de Educación y Cultura.
Más de 220 jerarcas y funcionarios responsables de la administración de los documentos de archivo
de la Administración Pública, concurrieron al evento organizado bajo la premisa, ”archivos
organizados profesionalmente: garantía de acceso a la información pública”. La apertura
estuvo a cargo de la Ing. María Simón, Ministra de Educación y Cultura, la jerarca
destacó la importancia de las tres normas recientemente incorporadas a la legislación nacional en
tanto avances fundamentales para la construcción democrática del país, siendo la
transparencia y el acceso a la información pública pilares sustanciales de la acción
política que se lleva adelante.
En el módulo sobre Legislación actual, las Dras. María José Viega y Laura
Nahabetián Brunet de AGESIC, presentaron las leyes Ley Nº 18.331, de Protección de Datos
Personales y la Ley Nº 18.381, de Acceso a la Información Pública. Se resaltó la
importancia de ambos derechos humanos fundamentales como complementarios y no opuestos. Asimismo se explicaron en
términos generales y particulares las implicancias que ambas leyes tienen para la construcción de
ciudadanías activas, protegidas, responsables y de las garantías que ambas normas aportan tanto al
resguardo de la privacidad, cuanto a las posibilidades de conocer en forma efectiva la acción
del Estado.
En el segundo módulo sobre la situación archivística, disertó sobre Políticas
Archivísticas la Lic. Alicia Casas de Barrán, (Directora) del Archivo General de la Nación,
organización que presentó la Ley Nº 18.220, Ley Nacional de Archivos y su (anteproyecto de)
reglamentación.
Cerró el evento el Arch. Mauricio Vázquez Bevilacqua de la Asociación Uruguaya de
Archivólogos, quién informó a los participantes sobre el VIII Congreso de Archivología
del MERCOSUR, a realizarse en el mes de noviembre de 2009 y presentó el Anteproyecto de Ley sobre
Regulación del Ejercicio de la Profesión de Archivólogo, que pretende generar un marco acorde
a la importancia que esta profesión reviste en el marco de las profesionalización de las actividades
que hacen al núcleo de su formación.
Seminario "Derechos, adolescentes y redes sociales en Internet"
"Derechos y Justicia en el Movimiento Social en Internet", constituyó el eje central
por el cual se convocó al seminario Derechos, adolescentes y redes sociales en Internet,
organizado por AGESIC junto con el Instituto de Investigación para la Justicia y el
apoyo del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) de Canadá.
La Ministra de Educación y Cultura, Ing. María Simón, el Embajador de Canadá
en el Uruguay, Sr. Alain Latulippe, el Director de la Oficina Regional IDRC, Dr. Federico Burone y el Ing.
José Clastornik, Director de AGESIC, dieron apertura a este seminario del que participaron
expertos internacionales y locales para abordar la temática de la protección de datos y la
privacidad en el contexto de la expansión del uso de Internet, especialmente por parte de
niños y adolescentes.
La Ministra de Educación y Cultura, destacó que Internet es una herramienta cada vez más
utilizada donde los adolescentes tienen derecho a estar protegidos, pero al mismo tiempo deben
poder usarla libremente para estudiar, entretenerse o trabajar. Las redes sociales, ya sea un
grupo barrial o de amigos, son factores de contención esenciales porque le dan identidad a la
sociedad y los adolescentes son quienes más buscan formar parte de ellas, para reafirmar su
identidad y evitar ser diferentes.
En tal sentido, informó que este seminario busca discutir sobre esa relativa protección y
el camino hacia una posterior liberalización, junto con la creación de criterio propio.
"El filtro principal es el que está en la cabeza de la gente. El filtro es la educación",
subrayó la Ministra.
Por su parte, el Ing. José Clastornik, sostuvo que la meta de esta iniciativa es tomar
recomendaciones sobre un tema sensible que aún en Uruguay no ha provocado mayor
problemática pero que otros países están teniendo en cuenta. En relación a la
protección de datos, el Gobierno pudo adelantarse al problema, lo cual se dio, en parte, por la
creación de redes entre los gobiernos que posibilitaron compartir inquietudes que no se habían
presentado como problemas en nuestro país, pero que igualmente pudieron comenzar a tratarse.
Seminario Euro Iberoamericano de Protección de Datos
En la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia se realizó -entre los días 25 y 29
de mayo de 2009- el Seminario Euro-Iberoamericano de Protección de Datos, el cual
versó sobre la Protección de los Menores en la Sociedad de la Información.
La delegación de Uruguay estuvo integrada por Dra. María José Viega, Directora de
Derechos Ciudadanos de AGESIC y Federico Monteverde, miembro del Consejo Ejecutivo
de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales.
El Seminario contó con prestigiosos panelistas de países latinoamericanos, España,
Italia y Portugal. La presentación de Uruguay consistió en un planteo de los desafíos
del Plan Ceibal en materia de Protección de Datos de los escolares.
El caso del Plan Ceibal (.ppt 984 Kb.)
Lanzamiento de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales
AGESIC anunció el lanzamiento de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales,
el pasado viernes 15 de mayo en el Salón de Fiestas del Palacio Legislativo.
El Director Ejecutivo de AGESIC, Ing. José Clastornik, expresó que esta unidad se
encargará de controlar la forma en que se manejan los datos dentro del Estado.
Su función será garantizar tanto el derecho a preservar la intimidad de los
datos que las personas brindan, para que no sean utilizados con otros fines y,
al mismo tiempo, brindar información a las personas que lo soliciten. Por eso,
señaló que el desafío es grande, ya que la línea entre uno y otro derecho
es muy delgada y se deben cumplir ambos derechos.
Finalmente dio una breve conferencia el Director de la Agencia Española de Protección de Datos
Sr. Artemi Rallo Lombarte, quien señaló que con esta iniciativa Uruguay marca un camino que
seguirán muchos países latinoamericanos ya que hasta la fecha sólo Argentina contaba
con un marco institucional y legal para la protección de los datos personales.
Asumieron las autoridades de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales
Desde el pasado 24 de abril de 2009 el Ing. José Clastornik, el Dr. Felipe Rotondo y el A/S Federico
Monteverde conforman el Consejo Ejecutivo de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (URCDP).
El acto desarrollado ese día, se celebró en las oficinas de la AGESIC y contó con la
presencia destacada del Sr. Ministro Interino del Ministerio de Educación y Cultura, Dr. Felipe
Michelini.
La conformación del Consejo Ejecutivo, cuyos miembros durarán cuatro años en su cargo, se
realizó de acuerdo a las normas jurídicas vigentes: el artículo 31 de la Ley Nº 18.331,
del 11 de agosto de 2008 y la Resolución del Poder Ejecutivo Nº 316/009, del 14 de abril de 2009.
La URCDP es un órgano desconcentrado de AGESIC con la más amplia autonomía técnica.
El Consejo Ejecutivo tiene, entre sus principales atribuciones difundir los derechos que la ley garantiza y
propiciar su conocimiento, así como asegurar la regularidad y eficiencia de las actividades propias de
la Unidad, ejerciendo las potestades que le asigna la Ley y las funciones administrativas correspondientes.