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El pasado 3 de noviembre se realizó en Madrid (España), el VI Encuentro de la Red Iberoamericana de Protección de datos y el I Encuentro Conjunto de la Red Iberoamericana de Protección de Datos y la Asociación Francófona de Autoridades de Protección de Datos.

Uruguay estuvo representado por el Dr. Felipe Rotondo, Consejero Ejecutivo de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales y la Dra. Esc. María José Viega, Directora de Derechos Ciudadanos de AGESIC.

El encuentro contó con la presencia de importantes exponentes de varios países de América Latina, Bolivia, Venezuela, Ecuador, Brasil, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Cuba, Perú, México, Colombia y Uruguay. Europa estuvo representada por: España, Francia, Mónaco, Suiza y Andorra. El seminario también contó con un representante de África Occidental, Burkina Faso.

El Dr. Felipe Rotondo, orador por Uruguay desarrolló su exposición realizando una presentación de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales, la normativa de nuestro país y el estado de situación de la protección de datos en Uruguay.

Asimismo el 4, 5 y 6 de noviembre se realizó en Madrid la 31° Conferencia Internacional de Autoridades de Protección de Datos y Privacidad, evento que contó también con la presencia de los representantes de Uruguay.

Cabe destacar la importancia de la conferencia ya que constituyó el mayor foro dedicado al tema de privacidad a nivel mundial y reunió a las máximas autoridades de protección de datos de todo el mundo, así como también a representantes de la sociedad civil, de entidades y organizaciones públicas y privadas.

En reunión cerrada realizada el 5 de Noviembre, de la que participaron los representantes de Uruguay, se adoptaron Estándares internacionales sobre Protección de Datos. Es la primera vez que Uruguay participa de este tipo de reuniones, siendo aceptado como autoridad en la materia para esta conferencia.

Bajo la consigna de Gobierno en Red tuvo lugar la primera jornada de trabajo de AGESIC abocada en esta oportunidad a la Transparencia y Privacidad, y de la que participaron unas 100 personas de las áreas legales e informáticas del ámbito público.

El Director Ejecutivo de AGESIC, el Ing. José Clastornik, dio apertura a esta actividad diferenciando conceptualmente Gobierno Electrónico y Gobierno en Red, entendiendo por este último, una nueva forma de organización definida por el entramado de vínculos interinstitucionales, donde se prestan servicios, se gestionan actividades y se persiguen objetivos compartidos.

Uno de los requisitos fundamentales para tal fin consiste en desarrollar proyectos que cuiden aspectos tales como la seguridad, privacidad, accesibilidad, transparencia, eficiencia y cooperación interinstitucional. Y sobre algunos de estos puntos se profundizo más adelante al presentar desde la Dirección de Derechos Ciudadanos, la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (URCDP) y la Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP), dos unidades de reciente creación a través de los cuales se controla la aplicación de las leyes N° 18.331 y N° 18.381 respectivamente.

• Hacia un Gobierno en Red (.pdf 350 Kb.)
• Aspectos reglamentarios de la Ley de Protección de Datos Personales (.pdf 1.5 Mb.)
• Acceso a la información pública: de la teoría a la práctica (.pdf 2.1 Mb.)
• Primeros avances de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (.pdf 848 Kb.)
• Análisis práctico de las excepciones al acceso a la información pública (.pdf 1.5 Mb.)

El miércoles 29 de julio en la Torre de las Telecomunicaciones se realizó el Primer Encuentro Nacional de Archivos Públicos, organizado por el Archivo General de la Nación y la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC), declarado de interés ministerial por el Ministerio de Educación y Cultura.

Más de 220 jerarcas y funcionarios responsables de la administración de los documentos de archivo de la Administración Pública, concurrieron al evento organizado bajo la premisa, ”archivos organizados profesionalmente: garantía de acceso a la información pública”. La apertura estuvo a cargo de la Ing. María Simón, Ministra de Educación y Cultura, la jerarca destacó la importancia de las tres normas recientemente incorporadas a la legislación nacional en tanto avances fundamentales para la construcción democrática del país, siendo la transparencia y el acceso a la información pública pilares sustanciales de la acción política que se lleva adelante.

En el módulo sobre Legislación actual, las Dras. María José Viega y Laura Nahabetián Brunet de AGESIC, presentaron las leyes Ley Nº 18.331, de Protección de Datos Personales y la Ley Nº 18.381, de Acceso a la Información Pública. Se resaltó la importancia de ambos derechos humanos fundamentales como complementarios y no opuestos. Asimismo se explicaron en términos generales y particulares las implicancias que ambas leyes tienen para la construcción de ciudadanías activas, protegidas, responsables y de las garantías que ambas normas aportan tanto al resguardo de la privacidad, cuanto a las posibilidades de conocer en forma efectiva la acción del Estado.

En el segundo módulo sobre la situación archivística, disertó sobre Políticas Archivísticas la Lic. Alicia Casas de Barrán, (Directora) del Archivo General de la Nación, organización que presentó la Ley Nº 18.220, Ley Nacional de Archivos y su (anteproyecto de) reglamentación.

Cerró el evento el Arch. Mauricio Vázquez Bevilacqua de la Asociación Uruguaya de Archivólogos, quién informó a los participantes sobre el VIII Congreso de Archivología del MERCOSUR, a realizarse en el mes de noviembre de 2009 y presentó el Anteproyecto de Ley sobre Regulación del Ejercicio de la Profesión de Archivólogo, que pretende generar un marco acorde a la importancia que esta profesión reviste en el marco de las profesionalización de las actividades que hacen al núcleo de su formación.

• Presentación encuentro de archivos públicos (pdf 1 Mb.)
• Protección Datos Evento archivos (pdf 586 Kb.)
• Ley Nº 18.331, de Protección de Datos Personales (pdf 1 Mb.)
• La Ley Nº 18.381, de Acceso a la Información Pública (pdf 524 Kb.)
• Ley Nº 18.220, Ley Nacional de Archivos y su reglamentación (pdf 105 Kb.)

"Derechos y Justicia en el Movimiento Social en Internet", constituyó el eje central por el cual se convocó al seminario Derechos, adolescentes y redes sociales en Internet, organizado por AGESIC junto con el Instituto de Investigación para la Justicia y el apoyo del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) de Canadá.

La Ministra de Educación y Cultura, Ing. María Simón, el Embajador de Canadá en el Uruguay, Sr. Alain Latulippe, el Director de la Oficina Regional IDRC, Dr. Federico Burone y el Ing. José Clastornik, Director de AGESIC, dieron apertura a este seminario del que participaron expertos internacionales y locales para abordar la temática de la protección de datos y la privacidad en el contexto de la expansión del uso de Internet, especialmente por parte de niños y adolescentes.

La Ministra de Educación y Cultura, destacó que Internet es una herramienta cada vez más utilizada donde los adolescentes tienen derecho a estar protegidos, pero al mismo tiempo deben poder usarla libremente para estudiar, entretenerse o trabajar. Las redes sociales, ya sea un grupo barrial o de amigos, son factores de contención esenciales porque le dan identidad a la sociedad y los adolescentes son quienes más buscan formar parte de ellas, para reafirmar su identidad y evitar ser diferentes.

En tal sentido, informó que este seminario busca discutir sobre esa relativa protección y el camino hacia una posterior liberalización, junto con la creación de criterio propio. "El filtro principal es el que está en la cabeza de la gente. El filtro es la educación", subrayó la Ministra.

Por su parte, el Ing. José Clastornik, sostuvo que la meta de esta iniciativa es tomar recomendaciones sobre un tema sensible que aún en Uruguay no ha provocado mayor problemática pero que otros países están teniendo en cuenta. En relación a la protección de datos, el Gobierno pudo adelantarse al problema, lo cual se dio, en parte, por la creación de redes entre los gobiernos que posibilitaron compartir inquietudes que no se habían presentado como problemas en nuestro país, pero que igualmente pudieron comenzar a tratarse.

En la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia se realizó -entre los días 25 y 29 de mayo de 2009- el Seminario Euro-Iberoamericano de Protección de Datos, el cual versó sobre la Protección de los Menores en la Sociedad de la Información. La delegación de Uruguay estuvo integrada por Dra. María José Viega, Directora de Derechos Ciudadanos de AGESIC y Federico Monteverde, miembro del Consejo Ejecutivo de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales.

El Seminario contó con prestigiosos panelistas de países latinoamericanos, España, Italia y Portugal. La presentación de Uruguay consistió en un planteo de los desafíos del Plan Ceibal en materia de Protección de Datos de los escolares.

El caso del Plan Ceibal (.ppt 984 Kb.)

AGESIC anunció el lanzamiento de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales, el pasado viernes 15 de mayo en el Salón de Fiestas del Palacio Legislativo.

El Director Ejecutivo de AGESIC, Ing. José Clastornik, expresó que esta unidad se encargará de controlar la forma en que se manejan los datos dentro del Estado. Su función será garantizar tanto el derecho a preservar la intimidad de los datos que las personas brindan, para que no sean utilizados con otros fines y, al mismo tiempo, brindar información a las personas que lo soliciten. Por eso, señaló que el desafío es grande, ya que la línea entre uno y otro derecho es muy delgada y se deben cumplir ambos derechos.

Finalmente dio una breve conferencia el Director de la Agencia Española de Protección de Datos Sr. Artemi Rallo Lombarte, quien señaló que con esta iniciativa Uruguay marca un camino que seguirán muchos países latinoamericanos ya que hasta la fecha sólo Argentina contaba con un marco institucional y legal para la protección de los datos personales.

Desde el pasado 24 de abril de 2009 el Ing. José Clastornik, el Dr. Felipe Rotondo y el A/S Federico Monteverde conforman el Consejo Ejecutivo de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales (URCDP).

El acto desarrollado ese día, se celebró en las oficinas de la AGESIC y contó con la presencia destacada del Sr. Ministro Interino del Ministerio de Educación y Cultura, Dr. Felipe Michelini.

La conformación del Consejo Ejecutivo, cuyos miembros durarán cuatro años en su cargo, se realizó de acuerdo a las normas jurídicas vigentes: el artículo 31 de la Ley Nº 18.331, del 11 de agosto de 2008 y la Resolución del Poder Ejecutivo Nº 316/009, del 14 de abril de 2009.

La URCDP es un órgano desconcentrado de AGESIC con la más amplia autonomía técnica. El Consejo Ejecutivo tiene, entre sus principales atribuciones difundir los derechos que la ley garantiza y propiciar su conocimiento, así como asegurar la regularidad y eficiencia de las actividades propias de la Unidad, ejerciendo las potestades que le asigna la Ley y las funciones administrativas correspondientes.